諸暨市城區航拍圖
歷史長河不息,時代考卷常新。暨陽大地,一路“楓”景,一路春。
預計生產總值同比增長5%左右;城鄉人均可支配收入分別增長4.5%、6.9%;經濟綜合競爭力成功晉位全國百強縣第10……去年,諸暨錨定“兩個先行”、奮進“五個率先”、聚力“兩放三爭”,堅定信心、迎風前行,多目標動態平衡,交出了穩中有進、提質增效的高分答卷。
良法善治,“楓橋經驗”顯成色
“大道之行也,天下為公……是故謀閉而不興,盜竊亂賊而不作,故外戶而不閉,是謂大同!薄抖Y記》的這段文字,生動描繪了古人對美好生活的愿景。而“楓橋經驗”,為這個愿景寫下生動注腳。
“楓橋經驗”是諸暨的傳家寶,在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”是諸暨的責任和擔當。
近年來,諸暨堅持內涵和外延一體拓展、理論和實踐一并提升,著力推進治理機制革新、理念更新、模式創新,打造了一批具有辨識度的標志成果、推出了一批富有含金量的原創品牌、提煉了一批擁有影響力的典型案例。
去年,《紹興市“楓橋經驗”傳承與發展條例》完成地方立法,成為全國首部以“楓橋經驗”為旗幟的創制性地方性法規。在第四屆新時代“楓橋經驗”高端峰會上,正式發布新時代“楓橋經驗”指數成果。數字化應用助力基層社會治理領域,實體化運行市級社會治理中心,上線運行“楓橋式”治理大腦,“浙里興村治社”“城市楓橋”分別成為全國社會治理和城市數字治理創新案例。
“執行全流程數字協同”應用大屏
扎實開展信訪積案化解百日攻堅行動,創成全國首批信訪工作示范縣,成為省信訪工作現代化示范縣試點。強化食藥領域風險治理,創成省首批食品安全示范市,打好安全生產綜合治理三年行動收官戰。嚴厲打擊違法犯罪行為,獲評全國公安機關執法示范單位,創成全國法治政府建設示范市。
新目標開啟新征程,諸暨將進一步突出新時代標準,強化發源地擔當,一體推進經驗提煉、實踐提升、治理提效,加快推動“楓橋經驗”全領域覆蓋、全方位拓展,聚焦聚力大抓基層,展現新時代“楓橋經驗”的治理風景。
創新變革,“雙擎”發力具成效
作為“楓橋經驗”的發源地,諸暨不僅是平安中國建設示范縣,縣域經濟也是中國百強縣中的佼佼者。如今“楓橋經驗”已經超越了治理范疇,正在成為可以輻射到經濟社會發展方方面面的“大治理”經驗。
去年以來,諸暨瞄準產業轉型主攻點,扎實推進省制造業高質量發展示范縣市創建。襪業產業大腦、中小企業數字化改造成為全省試點,新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動獲省政府考核激勵,創成全省工業穩增長和技術改造成效明顯的縣(市、區),規上工業增加值連續22個月保持兩位數增長。智能視覺“萬畝千億”新產業平臺入選省級培育名單,預計數字經濟核心產業制造業產值增長10%。
著眼科技創新增長點,深入實施人才強市、創新強市首位戰略。中俄(諸暨)國際實驗室、浣江實驗室建成投運,海創服務中心、科創基地開工建設,新增國家高新技術企業91家、省科技型中小企業256家。入選國家引才計劃人才41人、省級引才計劃人才25人,分別位居省、紹興市首位,成為全國第4個正式掛牌的歐美同學會海歸小鎮。
緊抓項目投資著力點,深化招商引資競賽活動。累計引進億元以上項目51個、總投資達391億元,成功實現百億級項目新突破。深化落實“拿地即開工、簽約即投產”項目推進模式,科大訊飛、奧思偉爾等重大項目順利落地,47個項目進入省級以上盤子,獲省政府投資“賽馬”激勵。
聚焦穩企紓困立足點,頂格推出穩經濟“一攬子”政策41條,累計兌現各類政策資金16.1億元、減免各類稅費28億元。高效運行“政企親清會”平臺,開展“萬名干部助萬企”精準服務活動,累計解決各類涉企問題4000余個。新增單項冠軍企業1家、國家專精特新小巨人12家,帕瓦新能源成為紹興首家科創板上市企業。
堅持深化改革不停步,縱深推進數字化改革,88個省重大應用貫通落地,75個特色場景成為省級試點,4個項目納入“一地創新、全省共享”一本賬,網絡安全智治應用上榜《領跑者》并奪得“最佳應用”,獲評全省推進數字化改革成效明顯的縣市。統籌抓好“大綜合一體化”行政執法改革、國企管理體制改革,農村宅基地制度改革相關做法入選全省最佳實踐。
堅持開放發展不動搖,著力打好穩外貿穩外資組合拳,開通運行“諸暨—上海港”海鐵聯運國際專線,預計外貿出口增長20%。開展“西施有禮·品質消費”促銷活動,累計發放消費券3000萬元、拉動消費6.1億元,被評為省供應鏈創新與應用專項激勵城市、為紹興唯一。
堅持對接融入不松勁,持續深化“杭紹同城”,店口高架正式通車,柯諸高速、G235國道諸暨段、紹諸高速浣東互通等項目加快推進,杭諸市域軌道交通項目前期取得重大進展,獲評長三角高鐵旅游小城!爸T暨島”“杭州港”分別成為省數字經濟飛地示范基地、省級科技企業孵化器。
共建共享,百姓生活有品質
人人參與,方能人人享有。在“楓橋經驗”的指引下,全民共建共治共享美好生活,百姓幸福感、滿意度不斷躍升。
下足“繡花功夫”,城市顏值不斷提升。諸暨深化城市更新,聯動抓好風貌整治、功能調理、設施提檔。近日,安華水庫擴容提升先行工程正式開工,“西施故里·一江兩岸”等重大項目加快推進,東盛社區成為紹興首個省級未來社區;累計完成“三改”129萬平方米,獲評省“無違建”創建創先爭優示范縣;山下湖鎮、同山鎮被評為全省“最美小鎮”,2個城鄉風貌樣板區入選省級名單,成為美麗浙江建設優秀縣市;持續打好污染防治攻堅戰,成功奪得“五水共治”大禹鼎銀鼎。
用堅實的物質基礎,支撐起百姓的幸福生活。為此,諸暨深化強村富民,積極推進鄉村振興先行村建設,創成5個省級未來鄉村,“五星達標村”實現全覆蓋,55個行政村年經營性收入突破100萬元;新建“共富工坊”110家,西施石筧、楓橋香榧公用品牌投入運營;中國白酒特色小鎮、浙江省白酒核心產區落戶同山,城鄉居民收入倍差縮小至1.63;現代農業提質增效,農業“雙強”行動獲省“賽馬”激勵。
生活在諸暨,不僅有物質保障,更要有精神文化建設的加持。諸暨深化文明創建,深入開展“浙江有禮·‘楓’尚諸暨”文明新實踐;愛心食堂相關做法入選省共富最佳實踐,文明城市測評成績全國第五;深入實施文化惠民工程,高質量辦好西施文化節、CBA聯賽第二階段比賽和全明星周末;開工建設市文化中心,建成“15分鐘品質文化生活圈”140個,浣江書房—金石學館成為省最美公共文化空間。
愛心食堂
城市能級的躍遷,流淌著的是生長的力量,更見證著發展的質量。諸暨深化民生保障,高質量辦好十大民生實事,鄉村道大中修、危舊房治理有序推進;城鄉居民基本養老保險、醫保提質擴面;諸暨市人民醫院二期和暨南分院開工建設;成功列入省體育現代化縣市創建名單;獲評全國健康城市建設樣板市、健康浙江建設先進縣和省首批食品安全示范市。
今年是“十四五”規劃實施的關鍵之年,也是“楓橋經驗”誕生60周年。捷足者先登,行穩者致遠,諸暨將堅定扛起“楓橋經驗”發源地擔當,開創“爭當紹興第一、爭創全省一流、爭進全國十強”新局面,在中國式現代化縣域實踐中勇闖新路、勇立潮頭。